Транспортные барьеры

В данной главе рассматриваются ключевые транспортно-логистические препятствия, возникающие при экспорте зерна из Казахстана: недостаточная пропускная способность железнодорожной сети и автодорог, ограниченные мощности портов на Каспийском море, сложность мультимодальных перевозок и длительные таможенные процедуры. Оценены их влияние на сроки и стоимость поставок, предложены пути оптимизации.

Теоретическая основа
Транспортная логистика в агропромышленном комплексе основана на концепции минимизации общих издержек и времени доставки при заданных объёмах и временных окнах. Выбор оптимального маршрута определяется характеристиками товарооборота, пропускной способностью инфраструктуры, тарифными и нетарифными барьерами. В мультимодальных цепочках важно согласование расписаний и стандартизация упаковки и контейнеров, чтобы исключить простоев при перегрузке.

Современное состояние в Казахстане
Казахстанская железнодорожная сеть является основной магистралью экспорта зерна: более 80 % экспортных партий вывозится на вагонах-зерновозах. При этом пропускная способность ключевых линий Астана–Актау и Актобе–Атырау испытывает перегрузку в период уборочной кампании. Порты на Каспии (Актау, Курык) имеют совокупную мощность около 10 млн тонн в год, что менее 70 % от потенциального экспортного объёма, и часто сталкиваются с очередями судов и нехваткой зерновых терминалов. Автомобильные перевозки ограничены качеством дорог международного коридора «Западная Европа – Западный Китай» и узкими «последними милями» на границах с РФ и КНР. Таможенные процедуры в пунктах пропуска усложняются из-за недостаточной оцифровки документов и проверок фитосанитарных служб.

Основные проблемы

1. Недостаток вагонов-зерновозов и их моральное устаревание, ведущее к частым поломкам и простою.
2. Ограниченная мощность портовых терминалов и линейные очереди на разгрузку судов, увеличивающие время оборота грузов.
3. Неравномерное развитие дорожной сети: узкие места на трассах М-32 и М-36, низкое качество покрытия в приграничных районах.
4. Длительные и бумажные таможенные оформления, отсутствие единого электронного окна для сельхозгрузов.
5. Несогласованность расписаний между ж/д и морскими перевозчиками, отсутствие интегрированных логистических хабов.

Последствия для устойчивого развития и АПК РК
Транспортные задержки и высокие логистические расходы снижают конкурентоспособность казахстанского зерна на мировых рынках и приводят к потере экспортных контрактов. Удлинённые цепочки поставок увеличивают риск порчи и увлажнения в пути, повышают углеродный след отрасли и увеличивают общий объём оборотных средств, необходимых предприятиям для поддержания операционной деятельности. Это замедляет приток инвестиций в инфраструктуру и противоречит целям устойчивого развития.

Варианты решений

1. Модернизация парка вагонов-зерновозов и развитие частно-государственного лизинга подвижного состава.
2. Расширение портовых мощностей и ускоренное строительство зерновых терминалов с автоматизацией разгрузочных операций.
3. Ремонт и реконструкция наиболее загруженных участков автодорог, внедрение специализированных коридоров для сельхозгрузов.
4. Внедрение единой цифровой платформы «электронное окно» для таможенного и фитосанитарного контроля с интеграцией всех участников цепочки.
5. Создание мультимодальных логистических хабов на пересечении ж/д и портовых путей с синхронизацией расписаний и складскими комплексами для промежуточного хранения.

Преодоление транспортных барьеров при экспорте зерна из Казахстана требует комплексных инвестиций в обновление подвижного состава, инфраструктуру портов и дорог, а также цифровизацию логистических процессов. Реализация предложенных мер позволит сократить сроки доставки, снизить издержки и повысить надёжность экспортных цепочек, что укрепит позиции Казахстана на мировом зерновом рынке и поддержит устойчивое развитие АПК.